ONDERWERPEN

Economische gevolgen van transgene soja in Argentinië

Economische gevolgen van transgene soja in Argentinië


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Door Javier Rodríguez

De grotere productie van rijkdom die wordt geproduceerd door de verspreiding van genetisch gemodificeerde sojabonen in Argentinië, staat met name in contrast met de verlaging in absolute termen van de loonmassa die nodig is voor de nieuwe productie. De hier gepresenteerde studies geven aan dat met de technologische verandering van gg-sojabonen, in alle verschillende geanalyseerde gevallen, de totale loonsom in absolute termen is gedaald. Hogere werkloosheid, emigratie van het platteland, zijn in die zin fenomenen die verband houden met de verspreiding van gg-sojabonen. soja.


Het gebruik van transgene zaden voor landbouwproductie in Argentinië vindt al meer dan tien jaar plaats. Sinds de verspreiding ervan, blijven er talloze controverses plaatsvinden over een diagnose van de gevolgen die ze veroorzaken. Desondanks kon het debat als laat worden gekarakteriseerd, aangezien het zich aanzienlijk begon te verspreiden en verrijken na de verspreiding van het massale gebruik van transgene geneesmiddelen in het land.

De controverse over transgenics heeft zich op verschillende niveaus voorgedaan: zonder te beweren uitputtend te zijn, wordt dit debat waargenomen op het gebied van biologie, agronomie, gezondheid, eigendomsrechten, in de sociologische, politieke en sociale sfeer.

In het werk waarop deze korte samenvatting hier wordt gepresenteerd, is echter in wezen aandacht besteed aan de discussie over de economische implicaties van het gebruik van transgene zaden. Dit betekent niet dat we de bovengenoemde debatten negeren; integendeel, de vragen die rechtstreeks verband houden met de hier opgeworpen vragen, zijn opgenomen.

Het economische debat dat ons bezighoudt omvat ook verschillende niveaus van analyse, die in dit werk het meest aan de orde zijn gekomen. Om ons onderzoeksobject te beperken, hebben we de economische impact geëvalueerd van de verspreiding van genetisch gemodificeerde (genetisch gemodificeerde) sojabonenzaden in Argentinië. Dit betekent dat de andere transgenen, die in het land een veel lagere incidentie hebben, niet in aanmerking zijn genomen.

Een evenwicht tussen de economische gevolgen van genetisch gemodificeerde gewassen kan alleen realistisch zijn als het erin slaagt om, waar ze bestaan, zowel positieve als negatieve resultaten vast te leggen. Dit is precies wat we hier hebben geprobeerd te doen. Dit simpele einde staat echter in contrast met een rijke bibliografie die alleen kijkt naar de positieve effecten van de technologische verandering in kwestie. We begrijpen dat het onvermogen om negatieve effecten te detecteren voortkomt uit de gebruikte methode. Daarom werd in de eerste plaats een theoretische discussie ontwikkeld over de methodologie die gevolgd moet worden bij een evaluatie die voorstelt de economische gevolgen van beide tekens te bepalen.

Alvorens de feitelijke resultaten van de toegepaste technologische verandering te analyseren, is het handig om een ​​korte presentatie te geven van de Argentijnse landbouwsector. Het is gebruikelijk om over de landbouwsector als geheel te spreken; het moet echter duidelijk zijn dat daarbij zeer verschillende activiteiten samenkomen. Met name de regio Pampea moet worden onderscheiden van de rest van de regio's. Het rijke Pampeaanse gebied concentreert de productie en export van granen, oliehoudende zaden en vee. Het is momenteel goed voor meer dan 85% van de Argentijnse productie van granen en oliehoudende zaden. Historisch wordt het gekenmerkt door extreem uitgebreide producties, met weinig arbeid per hectare. De gemiddelde oppervlakte van het landelijk onroerend goed in dit gebied is meer dan 500 hectare. Extra-Pampa-gebieden worden gekenmerkt doordat de natuurlijke omstandigheden niet zo bevorderlijk zijn voor de landbouwproductie. Onder de belangrijkste activiteiten in de extra-Pampa-gebieden, is het vermelden waard suikerriet in het noordwesten, gewassen zoals katoen, tabak en yerba mate in het noordoosten, de productie van wol in Patagonië, de wijnstok in Cuyo, de fruitteelt in de Alto Valle del Río Negro en tuinbouwactiviteiten in de omgeving van grote steden. Behalve in de Patagonische regio is de gemiddelde grootte van het landbouwbedrijf historisch gezien en momenteel aanzienlijk kleiner dan in de regio Pampe. Daarnaast kenmerkt het zich door meer arbeidsintensieve producties per hectare.

Als resultaat van de uitgevoerde studie is geconstateerd dat de technologische verandering van de verwerking van gg-sojabonen in de omstandigheden waarin deze plaatsvond in Argentinië verschillende economische gevolgen had. Een van de eerste waarnemingen over de impact van de verspreiding van gg-sojabonen was de versnelling van het sojabonenproces. Deze versnelling van een proces dat voorheen met grote intensiteit plaatsvond, gaf aanleiding tot ondenkbare verhogingen in het voor soja bestemde gebied. Sinds de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden is het areaal met sojabonen in verschillende campagnes - van jaar tot jaar - met meer dan een miljoen hectare toegenomen, waarmee het de vorige trend overtreft.

Een essentieel resultaat van dit werk is echter dat het heeft aangetoond dat Argentinië zonder genetisch gemodificeerde zaden nog steeds verreweg soja als belangrijkste landbouwproductie zou hebben. Als transgene sojabonenzaden zich niet in het land hadden verspreid, zou er nog steeds meer dan 10 miljoen hectare aan dit oliezaad zijn gewijd. Met andere woorden, het areaal sojabonen zou het verdubbelen van dat van het op een na belangrijkste gewas. Het proces van sojabonen zou zijn voortgezet, zij het in een langzamer tempo, ter vervanging van andere producties.

Criticasters en verdedigers van genetisch gemodificeerde zaden hebben de gevolgen van deze zaden voor de sojaproductie overschat of overdreven. Het areaal dat toe te schrijven is aan het proces van sojabonen zelf werd vaak verward met die als gevolg van de verspreiding van genetisch gemodificeerde sojabonen. Sommige apologeten voor genetisch gemodificeerde soja zijn tot het uiterste gegaan door te suggereren dat als deze zaden er niet waren geweest, Argentinië geen explosieve groei van de soja-export zou hebben gekend. Deze positie is echter verkeerd vanwege meerdere factoren, waaronder moet worden vermeld dat het begin van het sojabonenproces lang vóór de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden ligt en dat het wordt aangedreven door de toename van de relatieve winstgevendheid van genoemd gewas. Met andere woorden, het is niet correct om te stellen dat Argentinië zijn exportinvoeging zou hebben verloren als er geen genetisch gemodificeerde zaden waren geweest.

Als we ingaan op de wijzigingen die het gebruik van genetisch gemodificeerde sojabonen met zich meebracht, moeten we vermelden dat het een technologische verandering is die in het algemeen de waarde van het product per hectare niet verhoogt ten opzichte van niet-genetisch gemodificeerde sojabonen. Dit kenmerk voor de Pampas-regio wordt echter gedeeltelijk gewijzigd door de vervanging van producties. Vergeleken met andere typisch Pampeaanse gewassen, zoals tarwe, maïs en zonnebloem, hebben sojabonen (al dan niet gg) de neiging om een ​​hogere waarde per hectare te produceren. Dit heeft natuurlijk enerzijds te maken met de opbrengsten van elk gewas, en anderzijds met de relatieve internationale prijzen tussen gewassen. Hetzelfde effect van het verhogen van de productiewaarde per hectare treedt op wanneer vee wordt vervangen door sojabonen.

De vervanging van sojabonen door verschillende producties heeft dus geleid tot een intensivering van de productie, voornamelijk in de regio van Pampea, naarmate de waarde van het product per hectare toeneemt. Deze echte intensivering wordt echter in talrijke werken overschat. In sommige daarvan werd gesuggereerd dat de oorzaak van de intensivering is dat alle sojaproductie boven de reeds bestaande trend werd gerealiseerd door de dubbele jaarlijkse oogst. De hier gepresenteerde gegevens geven echter aan dat, hoewel het areaal sojabonen als tweede jaarlijkse oogst toenam, dit niet in zo grote mate is gebeurd. De extreem hoge winstgevendheid die wordt verkregen met sojabonen wanneer deze wordt ontwikkeld als het enige jaarlijkse gewas, draagt ​​hieraan bij.

Als tegenhanger, in vergelijking met andere niet-graanschuurproducties - typisch uit de extra-pampa-gebieden, waar de productie van gg-sojabonen ook naar toe is gevorderd - heeft de uitbreiding van gg-sojabonen geleid tot een lager product per hectare. Gezien het totale land wordt dit effect echter meer dan gecompenseerd door het hoge soortelijk gewicht van de vier belangrijkste gewassen in de Pampeaanse regio en de veeteelt. Al deze situaties hebben bepaald dat als gevolg van de verspreiding van genetisch gemodificeerde sojabonen, in Argentinië - als geheel beschouwd - een grotere massa aan rijkdom werd geproduceerd.

Het is echter duidelijk dat niet alle analyses erop kunnen berusten of er al dan niet meer welvaart is gegenereerd. Een essentieel onderdeel van de economische evaluatie van technologische veranderingen is de variatie in de vereiste loonsom. De hogere welvaartsproductie staat in schril contrast met de verlaging in absolute termen van de loonmassa die nodig is voor de nieuwe productie. De hier gepresenteerde studies geven aan dat met de technologische verandering van gg-sojabonen, in alle verschillende geanalyseerde gevallen, de totale loonsom in absolute termen is gedaald. Hoewel het als een algemene trend van technologische verandering zou kunnen worden verwacht dat hierdoor de loonsom in relatieve termen wordt verlaagd (bijvoorbeeld in verhouding tot de totale waarde van het product), is wat we hier zien veel ingrijpender: technologische verandering heeft geleid tot een lagere behoefte in absolute termen van arbeiders in de landbouw. Hoewel sommige studies de neiging hebben om de betaling van lonen alleen te analyseren als productiekosten, is het duidelijk dat het om het inkomen van een deel van de bevolking gaat. Hogere werkloosheid, emigratie van het platteland, zijn in die zin verschijnselen die verband houden met de verspreiding van gg-soja.

Gemotiveerd door bepaalde vooroordelen, hebben sommige auteurs bevestigd dat de stijging van de productie en de winst een stijging van de loonsom zou impliceren. Het empirische bewijs wijst echter op precies het tegenovergestelde. De vermindering van de arbeidsvereisten door de veranderingen in de productieprocessen die het gebruik van genetisch gemodificeerde sojabonen met zich meebrengt, is een onmiskenbaar resultaat van de verspreiding van de laatste, als de beschikbare gegevens zonder vooroordelen worden geanalyseerd.

De verlaging van de vereiste loonsom en de toename van de productiewaarde resulteert in een grotere winstmassa, inclusief inkomen. Daarom is de stijging van winst en inkomen van producenten ook een gevolg van gg-zaden. Op deze manier heeft de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden categorische gevolgen gehad voor de distributie. Enerzijds heeft het de loonsom verlaagd, anderzijds heeft het de winst en het inkomen verhoogd.

Deze inkomensstijging was afkomstig van de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden, maar heeft verschillende gevolgen gehad voor landbouwproducenten. Hoewel het duidelijk is dat degenen met een grotere omvang erin zijn geslaagd om groeiende winsten en landbouwinkomens te consolideren, varieert de situatie wanneer we verwijzen naar kleinere bedrijven. De toegepaste technologie vergroot de optimale productieschalen, wat leidt tot een belangrijk proces van productieve concentratie. Het gebruik van gg-sojabonen is niet geschikt voor relatief kleine arealen, voornamelijk vanwege het geringe werk dat per hectare nodig is, en de beschikbaarheid daarvan die kleine boerderijen doorgaans hebben.

In een andere geest heeft de introductie van gg-zaden geleid tot de toe-eigening van een deel van het landbouwinkomen door het bedrijf dat de zaden levert. Het gebruikte mechanisme is de zogenaamde uitgebreide royalty, die bestaat uit onderhands ondertekende contracten, waarin de producenten afstand doen van hun recht om de zaden te reproduceren. Dit alles is mogelijk omdat het bedrijf dat de licenties voor gg-sojabonen had, de markt voor sojabonen, het belangrijkste gewas in de Pampa-regio, monopoliseerde.


Het proces van sojabonen, en de versnelling ervan door de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden, heeft geleid tot een vermindering van het areaal dat wordt gebruikt voor de productie van bepaalde voedingsmiddelen, waarvan rundvlees ongetwijfeld het belangrijkste is. De stijgende kosten van sommige van deze voedingsmiddelen hebben geleid tot een daling van de koopkracht van de bevolking.

Dankzij de casestudy's hebben we ons in het onderwerp kunnen verdiepen en enkele belangrijke regionale bijzonderheden kunnen observeren. In het geval van het zuiden van de provincie Córdoba (in de regio Pampea) is de vooruitgang van de gg-sojaproductie overweldigend. In dit specifieke geval worden overeenkomsten waargenomen met het totale land. De uitbreiding van het areaal met gg-sojabonen betekende geen significante toename van het totale areaal landbouwproductie, maar wel een toename van het areaal landbouw. De sterke substitutie van producties heeft geleid tot een toename van de toegevoegde waarde en de bruto waarde van de landbouwproductie, voornamelijk als gevolg van de kenmerken van de sojaproductie, die een hogere waarde per hectare heeft. Desondanks is er een daling van de vereiste loonsom. In een stad en een departement die relatief klein zijn in termen van bevolking, en met een belangrijke landbouwproductie, toont de aanhoudende werkloosheid de moeilijkheden van de laatste aan om de werkgelegenheid te vergroten.

De situatie in de provincie Chaco (zone buiten de Pampa), die in dit werk als een ander specifiek geval van studie wordt beschouwd, is bijzonder acuut omdat de opname van genetisch gemodificeerde sojabonen een lagere productie per hectare heeft veroorzaakt in die regio's waar voorheen katoen werd geproduceerd . Dit betekende een daling van de toegevoegde waarde en van de bruto productiewaarde in de primaire fase. Tegelijkertijd heeft het geleid tot een enorme daling van de lonen en de werkgelegenheid in de landbouwsector. Door de industrie te analyseren die aan elke productie is gekoppeld, vereist de verwerking van sojabonen veel minder arbeid dan de verschillende stadia van de katoenverwerking. Alsof dat nog niet genoeg is: terwijl de katoen geëgreneerd wordt in de provincie en gedeeltelijk wordt verwerkt in sommige spinnerijen, wordt er geen soja verwerkt: alles is bestemd voor extra-provinciale verwerking. Zoals te zien is, verschillen de hier verkregen resultaten wezenlijk van die van het hele land.

Nadat we deze korte synthese hebben gemaakt over de resultaten die in dit werk zijn verkregen, is het essentieel om te benadrukken dat de uitgevoerde evaluatie betrekking heeft op de effecten van technologische veranderingen gezien de regelgeving die deze had. Onder een ander type regelgeving hadden de resultaten anders kunnen zijn. Daarom is het essentieel om rekening te kunnen houden met de positieve en negatieve effecten van de verspreiding van gg-sojabonen.

GGO-sojabonen verspreidden zich over het hele land in de tweede helft van de jaren negentig, toen het beleid van de staat reageerde op de neoliberale doctrine. In het verlengde hiervan nam de Staat op het gebied van ggo's het standpunt in dat elke vorm van regulering die buiten de markt kwam ongelegen was. Gezien de positieve en negatieve resultaten van de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden, moet echter worden overwogen om overheidsbeleid uit te voeren dat het mogelijk maakt de positieve effecten te versterken en de negatieve effecten te verminderen of weg te nemen.

Zoals we al zeiden, heeft de uitbreiding van de sojaproductie de neiging om voedsel voor de nationale bevolking duurder te maken. Het proces van sojabonen en de versnelling daarvan door de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden maakt het noodzakelijk om de beleidsinstrumenten die de neiging hebben om de voedselprijzen relatief laag te houden, complexer te maken. Soja vervangt producties zoals vlees, melk en op sommige plaatsen zelfs tarwe. De invoering van een belasting op soja-export met een hoger tarief dan dat van andere agrarische of agro-industriële producties zou hierop een antwoord moeten zijn.

Maar regelgeving mag niet beperkt blijven tot een belastingkwestie. Paradoxaal genoeg concentreerde het grootste debat over de bestaande wetgeving in Argentinië met betrekking tot genetisch gemodificeerde zaden zich op eigendomsrechten met betrekking tot zaden, terwijl deze kwestie sinds 1973 duidelijk geregeld werd via wet 20.247 (die het recht garandeert aan producenten om de zaden te zaaien die in hun land zijn verkregen). productie). Het debat over andere aspecten is echter bijna onbestaande.

We hebben vastgesteld dat in sommige regionale producties de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden de extensieve productie uitbreidde ten koste van de intensievere producties. Dit impliceerde een daling van de brutowaarde van de productie, de toegevoegde waarde en de betaalde lonen. Met het oog op deze resultaten kan het in sommige gebieden waar dit fenomeen zich zou kunnen voordoen, zelfs economisch productiever zijn om het gebruik van genetisch gemodificeerde sojabonen (geheel of gedeeltelijk) te beperken. Gezien de grote agronomische verschillen in Argentinië, zou het voor een bepaald gebied niet verkeerd zijn om een ​​ander beleid inzake genetisch gemodificeerde organismen vast te stellen dan dat in de regio Pampea. Dit zou het mogelijk maken om te profiteren van de toename van de productie van rijkdom die de motivatie was voor genetisch gemodificeerde sojabonen in de Pampa-regio, terwijl de afname zou kunnen worden vermeden die de opmars ten opzichte van intensievere producties zou kunnen inhouden. Voor bepaalde regionale ontwikkelingen die nu bepaalde relatief intensieve landbouwproducties hebben geconsolideerd, lijken genetisch gemodificeerde sojabonen een mogelijke bedreiging, en niet als een productiefactor. Hieraan wordt toegevoegd dat het met de expliciete beperking mogelijk zou zijn om - in het licht van bepaalde latente veranderingen in de wereldvraag ten nadele van genetisch gemodificeerde zaden - te vermijden dat het betreffende gebied en de productie ervan negatief worden beïnvloed.

Een toegenomen opruiming is geïdentificeerd als een van de gevolgen van de verspreiding van genetisch gemodificeerde zaden. Het verkleinen van inheemse bossen kan een probleem worden, afhankelijk van de snelheid die het verwerft, en dus de gevolgen die het veroorzaakt, die worden versterkt door de snelheid van het kappen te verhogen. Geconfronteerd met deze situatie, moeten er bepaalde voorschriften zijn met betrekking tot de criteria en procedures die moeten worden nageleefd bij de ontmanteling, die uiteraard niet kunnen worden geleid door de individuele keuze van elke producent, maar die een criterium moeten hebben ten gunste van het algemeen belang. Deze verordening, die momenteel onder de bevoegdheid van elke provincie valt, stelt echter niet bepaalde minimumcriteria die in het hele land moeten worden nageleefd.

We hebben ook een reeks problemen aangegeven die we als agronomisch van aard hebben geclassificeerd, waaronder het gebrek aan vervanging van voedingsstoffen, de neiging tot monocultuur, het snelle verschijnen van glyfosaatresistente onkruiden. Hoewel de tendens tot monocultuur specifiek kan worden tegengegaan door middel van een uitvoerbelasting met gedifferentieerd tarief, hebben alle genoemde problemen een gemene deler: ze verwijzen naar de zorg die aan de grondstof wordt besteed.

We begrijpen hier dat dit een kwestie is die aan belang wint als gevolg van de intensivering van de productie - ook al is dit niet in de mate die wordt aangegeven door andere studies - en de toename van het gebruik van landbouwchemicaliën. Deze laatste factor lijkt in dit opzicht op landbouwproductie met bepaalde industriële producties. Maar terwijl er met betrekking tot het laatste een hele reeks normen is over de omgang met inputs en afval, is in het geval van landbouwproductie bijna geen ervan gereguleerd. De enige regulering is overgelaten aan de marktmechanismen, wanneer duidelijk is dat ze op het gebied van bodemzorg onvoldoende zijn. In plaats daarvan moeten speciale stimulerings- of promotiemechanismen worden overwogen, die op hun beurt worden aangevuld met bepaalde controles en voorschriften.

Deze voorstellen, die in grote lijnen worden geschetst, laten de brede mogelijkheden zien van een actief beleid van de staat om de positieve effecten van de bestudeerde technologische verandering te consolideren en de negatieve effecten ervan te vermijden, te verminderen of om te keren. Uiteindelijk gaat het erom de rol te bespreken die de samenleving speelt in het licht van de technologische verandering in kwestie, en de manier waarop ze deze reguleert via de overeenkomstige mechanismen om de verbetering van de levensomstandigheden van de hele bevolking te bevorderen.

Javier Rodriguez Hij is professor en onderzoeker aan de Universiteit van Buenos Aires (Faculteit Economische Wetenschappen) en het Centrum voor Studies voor Argentijnse Ontwikkeling (CENDA-www.cenda.org.ar). Diploma economie (UBA) en promovendus economie (UBA). Hoogleraar micro-economie en landbouweconomie aan de UBA. Ervaring in academisch onderzoek naar de agrovoedingsproblematiek en de Argentijnse landbouwsector. Werkgebied: economische ontwikkeling.

Dit artikel is een samenvatting van wat er wordt behandeld in het boek "Economic Consequences of Argentine GM Soybeans", 1996-2006 - overgenomen uit bulletin 323 van het netwerk voor een GM-vrij Latijns-Amerika.


Video: Trigo Transgénico en Argentina - Alimentos y Regiones. (Juli- 2022).


Opmerkingen:

  1. Volrajas

    Hoewel ik een student van een financiële universiteit ben, is het onderwerp niet helemaal voor mijn hersenen. Maar er moet worden opgemerkt dat het erg handig is voor het gewone leven. Het is beter om de ervaring van anderen te zien

  2. Greyson

    you can't say better

  3. Isdernus

    Het is tijd om redelijk te worden. Het is tijd om op zichzelf te komen.

  4. Jedi

    Ik begrijp niet wat het betekent?



Schrijf een bericht