ONDERWERPEN

Op weg naar nul afvalwetgeving

Op weg naar nul afvalwetgeving


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Door Jonatan González Suárez

Vorig jaar, in de staat Morelos, veroorzaakte het oude model van afvalbeheer een crisis en toonde het aan dat het op deze manier niet mogelijk is om een ​​alomvattende oplossing te geven voor het oude probleem, zelfs als het een milieubeheerprobleem is, wordt het door handelen of nalaten in strijd met een reeks grondwettelijke en wettelijke garanties ten nadele van degenen onder ons die in deze richtingen leven.


Vorig jaar, in de staat Morelos, veroorzaakte het oude model van afvalbeheer een crisis en toonde het aan dat het op deze manier niet mogelijk is om een ​​alomvattende oplossing te geven voor het oude probleem, zelfs als het een milieubeheerprobleem is, wordt het door handelen of nalaten in strijd met een reeks grondwettelijke en wettelijke garanties ten nadele van degenen onder ons die in deze richtingen leven.

Het probleem van afval overtreft ons, duizenden tonnen vast afval zijn verspreid over de staat zonder een adequaat wettelijk kader om dit probleem aan te pakken. Het recht lijkt afwezig of in ieder geval vertraagd.

Terwijl het staatscongres in afwachting is van de goedkeuring van een wet inzake vast afval, wordt elk van de gemeenten geconfronteerd met het probleem met verschillende criteria en ideeën; Voor sommigen vormt het geen prioriteitsprobleem, ze gooien het gewoon weg, anderen privatiseren de ophaaldienst en de eindbestemming zodat het afval op een sanitaire stortplaats terechtkomt, de minste mensen maken al deel uit van het concept van zero waste en geven een voorbeeld van verantwoord beheer , voor waar met grote creativiteit.

Mexico en Morelos, meer nog, zijn laat met de regulering van vast afval, aangezien landen als Duitsland sinds 1972 wetgeving hebben, de Verenigde Staten in 1976 en in ons land de Algemene wet ter voorkoming en alomvattend beheer van afval wordt gepubliceerd tot april 28, 2003 en krachtens het overgangsartikel, dertiende, is de geldigheid ervan afhankelijk van de publicatie van zijn reglementen; die uiteindelijk de juridische wereld betrad in november 2006, van zijn kant, de officiële norm NOM-083-SEMARNAT-2003 die milieubeschermingsmaatregelen vastlegt voor de selectie van de site, het ontwerp, de constructie, de exploitatie, het toezicht, de sluiting en aanvullende werkzaamheden van een site voor de definitieve berging van vast stedelijk afval en speciaal beheer, in werking getreden in september 2004. Wat de staat Morelos betreft, was het ondanks de ernstige crisis die veroorzaakt werd door het gebrekkige beheer van vast afval, niet mogelijk om de wet inzake vast afval op te stellen .

Het probleem van vast afval in Morelos (1) is ernstig aangezien er naar schatting 2.077 ton per dag wordt geproduceerd, met een daggemiddelde van 1,3 kg per inwoner.

Tot op heden is er noch de infrastructuur, noch de adequate wetgeving. Er zijn slechts twee stortplaatsen die voldoen aan de officiële norm en hun nuttige levensduur wordt verkort omdat er in de afvalcyclus een concept van nul afval bestaat en ze worden nog steeds behandeld volgens het oude lineaire schema waarin het meeste afval op die stortplaatsen eindigt. sites. Aan de andere kant hebben de meeste gemeenten geen voorschriften die voldoen aan de bepalingen van de Algemene wet tot voorkoming en integraal afvalbeheer, de bestaande voorschriften verplichten praktisch alleen inzameling en definitieve verwijdering.

Er is praktisch maar één gemeente, Jantetelco, die erin geslaagd is het zero waste-programma uit te voeren, terwijl andere gemeenteraden op die route een oplossing voor dit probleem zoeken binnen dat concept. De gemeenteraad van Cuernavaca van zijn kant heeft besloten het beheer van vast afval te privatiseren, dat lijkt af te stappen van geavanceerde beheersplannen.

Maar zelfs bij het ontbreken van een staatswet inzake vast afval, is het mogelijk om gemeentelijke voorschriften te ontwikkelen op basis van de Algemene wet voor de preventie en het integraal beheer van afvalstoffen en de bijbehorende regelgeving, aangezien deze wet een kaderwet is, dat wil zeggen dat het de wettelijke instrumenten biedt voor gemeenten om wettelijke maatregelen te nemen die de neiging hebben om een ​​nieuw paradigma op te bouwen in het beheer van vast afval, met name met betrekking tot wat is bepaald in artikel 10, dat bepaalt:


De gemeenten staan ​​in voor het integraal beheer van de functies van vast stedelijk afval, die bestaan ​​uit de inzameling, overdracht, verwerking en de definitieve berging, in overeenstemming met de volgende bevoegdheden:

I. Formuleer, op zichzelf of in overleg met de federale entiteiten, en met de deelname van vertegenwoordigers van de verschillende sociale sectoren, de gemeentelijke programma's voor de preventie en het alomvattend beheer van stedelijk vast afval, die de bepalingen van de programmastaat voor de preventie en alomvattend beheer van afval overeenkomstig;

II. Uitgifte van de reglementen en andere wettelijk-administratieve bepalingen van algemene naleving binnen hun respectievelijke jurisdicties, om te voldoen aan de bepalingen van deze wet en de wettelijke bepalingen uitgegeven door de overeenkomstige federatieve entiteiten;

III. Beheer vast stedelijk afval;

IV. Zelf of via managers de openbare dienst verlenen voor het alomvattende beheer van vast stedelijk afval, met inachtneming van de bepalingen van deze wet en de staatswetgeving ter zake;

V. de vergunningen en concessies verlenen voor een of meer van de activiteiten die de levering van uitgebreide beheersdiensten voor vast stedelijk afval omvatten;

ZAG. Opzetten en actualiseren van het register van grote producenten van vast stedelijk afval;

VII. Controleer of de bepalingen van deze wet, officiële Mexicaanse normen en andere wettelijke voorschriften inzake vast stedelijk afval worden nageleefd en leg de toepasselijke sancties en veiligheidsmaatregelen op;

VIII. Neem deel aan de controle van gevaarlijk afval dat wordt gegenereerd of beheerd door microgeneratoren, en leg de gepaste sancties op, in overeenstemming met de toepasselijke regelgeving en wat is vastgelegd in de overeenkomsten ondertekend met de regeringen van de respectieve federatieve entiteiten, in overeenstemming met vastgelegd in dit Wet;

IX. Helpen bij het voorkomen van verontreiniging van locaties met gevaarlijke materialen en afval en de sanering ervan;

X. de inzameling doen voor de betaling van de diensten van integraal beheer van vast stedelijk afval en de inkomsten toewijzen aan de exploitatie en de versterking ervan, en

XI. De andere die zijn vastgelegd in deze wet, de officiële Mexicaanse normen en andere toepasselijke rechtssystemen.

Constitutioneel kader voor het beheer van vast afval.

ARTIKELCONSTITUTIONELE BEPALING
115De gemeenten zullen verantwoordelijk zijn voor schoonmaakdiensten (1983), inzameling, overdracht, behandeling en definitieve verwijdering van afval (1999).
124De bevoegdheden die niet uitdrukkelijk door de Grondwet aan federale ambtenaren worden toegekend, worden geacht voorbehouden te zijn aan de staten.
73Het Congres is bevoegd om wetten uit te vaardigen die de instemming van de federale regering, de regeringen van de staten en de gemeenten in het kader van hun bevoegdheden vastleggen op het gebied van milieubescherming en behoud van ecologisch evenwicht.
25Op grond van criteria van sociale rechtvaardigheid en productiviteit zullen bedrijven in de sociale en particuliere sector van de economie worden ondersteund en gepromoot, waarbij ze worden onderworpen aan de modaliteiten die worden opgelegd door het algemeen belang en het gebruik, voor algemeen nut, van productiemiddelen, waarbij zij voor hun behoud en milieu.
4Iedereen heeft recht op een omgeving die geschikt is voor zijn ontwikkeling en welzijn.

Wettelijk kader voor het beheer van vast afval.

Algemene wet voor de preventie en alomvattend beheer van afval
Regeling van de algemene wet ter voorkoming en alomvattend afvalbeheer
NOM-083-SEMARNAT-2003
Gemeentelijke voorschriften
Internationale verdragen: vrijhandelsovereenkomst, andere die van invloed kunnen zijn op gevaarlijk afval, Verdrag van Bazel.


* Licentiaat in de rechten, procederen ter verdediging van het milieu in de staat Morelos. Lid van Acción Ecológica A.C. en de Unie van Juristen van Mexico.

Referentie: (1) "Overheidsvoorstel voor het duurzaam alomvattend beheer van stedelijk vast afval" CEAMA, pagina 11, 2007.


Video: WAAR WAS HET KOOR OP VAKANTIE? - Kinderen voor Kinderen op weg naar de Grote Show 2 (Juli- 2022).


Opmerkingen:

  1. Cailean

    Het spijt me, maar naar mijn mening hadden ze het bij het verkeerde eind. We moeten overleggen. Schrijf me in PM, het praat met je.

  2. Huarwar

    Je hebt geen gelijk. Ik ben verzekerd. Schrijf me in PM, we zullen bespreken.

  3. Rockford

    Wachten op.



Schrijf een bericht