ONDERWERPEN

Met je rug naar de Río de la Plata

Met je rug naar de Río de la Plata


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Door Dr. M Sommer

Tegenwoordig wordt de rivier tegelijkertijd gebruikt als drinkfontein en riool. Deze situatie brengt de grondwaterspiegel in gevaar die het water beschermen dat we allemaal drinken.

Santa María del Plata Project (2002), op 11 januari 1965, werd wet 16575 gepubliceerd in het staatsblad, waarbij de Senaat en de Kamer van Afgevaardigden van het Congres toestemming gaven voor de schenking aan de Boca Juniors Athletic Club van een deel van het land met een gebied van maximaal 40 ha waar verschillende sportgebouwen moeten worden gebouwd (Ciudad Deportiva).

Dit land werd teruggewonnen op de Río de la Plata met stortplaatsen in de vorm van eilanden en volgens de stedenbouwkundige code kunnen deze gronden als één blok worden behandeld. Oftewel een blok van 71 hectare. Volgens het Burgerlijk Wetboek van de Bouw van de Stad moet deze ruimte vrij toegankelijk zijn voor de bevolking. Deze gronden werden echter een grote vulling van meer dan het dubbele van de oorspronkelijke grootte en voor privégebruik.

Door de geschiedenis heen was het kustgebied van de Río de la Plata een belangrijk ontwikkelingscentrum van de River Plate-samenleving. Het gebruik van het estuarium voor transport en handel en het verkrijgen van overvloedig voedsel in de zeer productieve kustwateren waren bepalende factoren voor de vestiging van de bevolking van Buenos Aires-Argentinië. De Río de la Plata ontvangt het water van de rivieren Paraná en Uruguay, waarmee het het Río de la Plata-bekken vormt, het op een na belangrijkste bekken in Latijns-Amerika, dat tachtig procent van de beschikbaarheid van zoet oppervlaktewater in de regio vertegenwoordigt. Republiek (Mercosur). Tegenwoordig wordt de rivier tegelijkertijd gebruikt als drinkfontein en riool. Het percolaat van deze enorme stapels afval dringt de aarde binnen en vervuilt onverbiddelijk de ondergrondse drinkwaterbronnen nabij de stad Buenos Aires. Dit alles gebeurt zonder dat er een grootschalig (en zelfs niet kleinschalig) programma is om afvalwater te zuiveren voordat het "in natura" wordt geloosd. Het lijkt erop dat we denken dat rivieren, evenals de zee, zichzelf zuiveren met een hogere snelheid dan de afvoer die ze ontvangen. Het is het tegenovergestelde!

De Río de la Plata heeft morfologische wijzigingen ondergaan die de fysieke constitutie op een bijna onherstelbare manier hebben veranderd. De bodems zijn geleidelijk aan veranderd, en alleen door het baggeren kostbaar zijn de kanalen die de doorvoer van de schepen die de producties vervoeren, open te houden.

De Argentijnse kust is de afgelopen decennia onderhevig aan een steeds intensere verstedelijking. Goed geplande vastgoedprojecten kunnen helpen voorkomen dat de economie van kustregio's achteruitgaat, maar al te vaak is de stedelijke toekomst aan de kust niet op orde. Deze demografische groei en de evolutie van economische activiteiten hebben veranderingen in de zeebodem en in stranden en oevers veroorzaakt. Deze verstedelijking is verantwoordelijk voor het uitsterven van flora en fauna in sommige kustgebieden, met als gevolg een afname van de biodiversiteit.

Het is praktisch onmogelijk om een ​​verwoest kusthabitat te herstellen en, zelfs als het mogelijk is om het te herstellen, is de taak enorm complex en duur. Het verlies van habitats heeft momenteel een negatieve invloed op de Río de la Plata voor de watervoorraden en de erosie van de kustlijn.

In juni 1992 hebben meer dan 178 staten Agenda 21 bij consensus aangenomen op de Conferentie van de Verenigde Naties over Milieu en Ontwikkeling. Agenda 21 omvat vier secties: sociale en economische dimensie, instandhouding en beheer van hulpbronnen voor ontwikkeling, versterking van de rol van de belangrijkste groepen en middelen voor implementatie. Hoofdstuk 17 van de Agenda (Bescherming van de oceanen, alle soorten zeeën, inclusief gesloten en semi-gesloten gebieden en bescherming, rationeel gebruik en ontwikkeling van hun levende rijkdommen) inclusief GEÏNTEGREERD KUSTBEHEER. In hoofdstuk 17 wordt kuststaten gevraagd: (1) zichzelf te voorzien van een geïntegreerd beleid en een besluitvormingsproces… .. die het compatibele en evenwichtige gebruik van kusthulpbronnen bevorderen. (2) Geplande en bestaande toepassingen van kustgebieden en hun interacties identificeren. (3) Focus op welomschreven kernpunten. (4) Een preventieve en voorzichtige benadering toepassen op de planning en uitvoering van projecten, inclusief voorlopige evaluaties en systematische observaties van de impact van de belangrijkste projecten. (5) Bevordering van de ontwikkeling en toepassing van methoden (zoals milieu- en natuurlijke hulpbronneninventarissen) die veranderingen weerspiegelen die het gevolg zijn van het gebruik van zee- en kustgebieden, waaronder vervuiling, mariene erosie, verlies van hulpbronnen en vernietiging van habitats. (6) Individuen, groepen en organisaties toegang geven… tot relevante informatie, mogelijkheden voor open overleg en deelname aan planning en besluitvorming.

De zoektocht naar ontwikkeling heeft de mens geleid tot specialisatie en sectorisering van de denk- en werkgebieden. Dit heeft geresulteerd in "moderne" samenlevingen die zichzelf benaderen en organiseren om vraagstukken en disciplines in toenemende mate sectoraal of bevooroordeeld te confronteren, van universitair onderwijs tot beroepspraktijk. Deze manier van denken en handelen - die vandaag de dag op veel gebieden voortduurt omdat het een enorme sprong in de economische, sociale en ecologische ontwikkeling toestond en nog steeds mogelijk maakt - is een obstakel geworden voor het omgaan met het complexe web van effecten veroorzaakt door menselijk handelen in het milieu en in hun kwaliteit van leven. Gedeeltelijke of sectorale acties - en de beslissingsinstrumenten die worden gebruikt om ze te prioriteren, zoals economische - hebben een limiet die wordt opgelegd door de natuur en haar ecosystemen, die niet allemaal kwantificeerbaar of deelbaar zijn, en door de interacties die met elke actie gepaard gaan. Kortom, de puur sectorale benaderingen, en nog erger subsectorale benaderingen, die op een bepaald moment zo nuttig waren, laten tegenwoordig niet toe om zowel economisch, als sociaal, noch ecologisch optimaal te bereiken als ze niet in GEÏNTEGREERDE SYSTEMEN worden verwoord.

Als gevolg van de belemmeringen die ontstaan ​​door sectoralisering, is er een explosie ontstaan ​​van de vraag naar meer coördinatie, participatie en integratie in de besluitvorming. Deze goede bedoelingen (van systemische, holistische, veelomvattende en andere soortgelijke uitdrukkingen) kunnen alleen worden bereikt met de toepassing van adequate werkmethoden en niet door een eenvoudige wil. Interdisciplinariteit is een discipline op zich. Wil je besluiten en integratie in de praktijk brengen, dan is er behoefte aan opleiding en ook aan een operationele en institutionele reorganisatie. De samenleving in Argentinië moet zich daarom geleidelijk aanpassen aan nieuwe organisatievormen en manieren om coherente beslissingen te nemen als ze holistische doelstellingen voor geïntegreerd kustbeheer wil bereiken. Men mag niet vergeten dat GEÏNTEGREERD KUSTZONEBEHEER de volledige cyclus van informatievergaring, beleidsformulering, beheer, toepassing en monitoring inhoudt. Correcte, geverifieerde en objectieve informatie maakt het mogelijk om gefundeerde beslissingen te nemen en legt de basis voor duurzaam beheer in Buenos Aires. In elke fase van het geïntegreerd kustbeheerproces zijn verschillende soorten informatie nodig.
naar. In de beginfase is informatie nodig om de bevolking te interesseren, te sensibiliseren voor kwesties en problemen en hen te overtuigen van de noodzaak om een ​​initiatief voor geïntegreerd kustbeheer te ontwikkelen in de verstedelijking van de kust van Río de la Plata (Project Sta. María del Plata ) en hun deelname. Tegenwoordig wordt de waarde van een meer geïntegreerde benadering van kustbeheer niet altijd goed begrepen door beleidsmakers en degenen met sectorale belangen bij bijvoorbeeld de aanleg van infrastructuur en de aanleg van kustbeschermingswerken. Om deze leemte op te vullen, is informatie nodig over het functioneren van zowel natuurlijke als administratieve systemen.
b. In de beleidsvormings- en besluitvormingsfase vergemakkelijkt de informatie analyse, helpt deelnemers de juiste vragen te stellen en maakt het mogelijk dat echte conflicten worden onderscheiden van valse. Het soort vereiste informatie heeft niet alleen betrekking op de toestand en de druk in het gebied, maar ook op de transparantie van de activiteiten van administraties en wetgevende organen, zodat de verschillende opties kunnen worden geëvalueerd. In deze fase kan het bijzonder nuttig zijn om betrouwbare indicatoren te hebben van de krachten en druk die op het kustmilieu inwerken, evenals informatie over de gedragspatronen en verwachtingen van sociaaleconomische actoren en de bevolking.
c. In de beheer- en controlemonitoringsfase vormt de informatie een solide basis om het beleid toe te passen en de effectiviteit ervan te evalueren. Indicatoren van de toestand van het kustgebied kunnen hiervoor bijzonder geschikt zijn, hoewel er tegenwoordig geen algemeen aanvaard wordt. Het is ook nodig om het publiek te informeren over de doelstellingen, toepassingsregels en gevolgen van politieke beslissingen.

Het geïntegreerd beheer van de kustzone vereist adequate, betrouwbare en tijdige informatie die in een passende vorm wordt gepresenteerd voor de beoogde werkzaamheden. Gezien het belang ervan mag de informatieve component van een initiatief voor geïntegreerd beheer van kustgebieden niet aan het toeval worden overgelaten. Er is een expliciete strategie nodig voor het verzamelen, verwerken en verspreiden van gegevens en informatie. Data-evaluaties zijn hulpmiddelen om primaire data te verzamelen en om te zetten in bruikbare informatie. Ze bestaan ​​uit een brede categorie: milieueffectrapportages, strategische milieueffectrapportages, milieuboekhouding, taxatieoefeningen, ruimtelijke effectrapportage, risicobepaling en kosten-batenanalyse. Elk van deze instrumenten is bedoeld om enkele van de effecten van huidige of voorgestelde beheeropties te beoordelen.
Gedurende de geschiedenis van Argentinië hebben ingenieurs, universiteitsprofessoren en wetenschappelijke onderzoekers ons geholpen de dynamiek van de kust van het Estuario del Plata steeds beter te begrijpen. Overheidsinstanties, particuliere bedrijven en ngo's hebben ook deelgenomen aan het verzamelen en produceren van informatie.
Dit werk is echter vaak uitgevoerd op een niet-participatieve manier en zonder de nodige aandacht te besteden aan de meest effectieve manier om de resultaten te verspreiden. De grote rijkdom aan traditionele kennis waarvan de lokale bewoners zijn gedeponeerd, wordt bijgevolg ook niet gecommuniceerd, de informatie en kennis wordt niet geëxploiteerd. Een gebrekkige verspreiding van kennis is een van de belangrijkste redenen voor de voortdurende vernietiging van kustlandschappen en hulpbronnen. Veel van de problemen aan de kust van Río de la Plata kunnen worden toegeschreven aan het feit dat de benodigde informatie of kennis nooit de juiste ontvangers heeft bereikt.

Om een ​​effectieve verspreiding van informatie en kennis te garanderen, moet een geïntegreerd initiatief voor het beheer van kustgebieden het beleid bepalen dat verband houdt met de fundamentele kwesties en passende wegen bepalen voor de informatiestroom tussen verantwoordelijke organisaties en het publiek, politici en besluitvormers. moeten worden geïnformeerd.

Geïntegreerd beheer is een lang en geleidelijk proces dat cycli van beleidsontwikkeling en -uitvoering omvat. Om het proces echt effectief te laten zijn, moet de doeltreffendheid ervan regelmatig worden geëvalueerd en moeten er stappen worden ondernomen om de methoden waar nodig te wijzigen. Bij het evalueren van de toestand van de kustzone moeten de sociale, ecologische en economische systemen, hun toestand en de richting en snelheid van de veranderingen die door een dergelijke staat worden geregistreerd, worden bestudeerd.

Geïntegreerd beheer van kustgebieden is in het algemeen belang op lange termijn. Het is echter een lang en langzaam proces dat al tussen de drie en vijf jaar kan duren om tot stand te brengen, en tussen de 10 en 15 jaar om een ​​volledige cyclus te doorlopen, als beleidsimplementatie en evaluatie van de resultaten worden meegerekend. Deze duur is langer dan die van de meeste plannings- en politieke cycli. Beleidsmakers zien dan ook geen persoonlijk belang in het bevorderen van Integraal Kustzonebeheer, omdat de resultaten alleen te zien zijn als hun positie wordt ingenomen door hun opvolgers. Zelfs als andere belanghebbenden belang hebben bij het initiëren van Integrated Coastal Zone Management, kan die interesse tijdens het hele initiatief afnemen als hun onrealistische verwachtingen van snelle resultaten worden teleurgesteld. Om deze redenen kan geïntegreerd kustzonebeheer niet als een zichzelf in stand houdend proces worden beschouwd, althans niet voordat het zo wijdverspreid is dat een groot aantal voorbeelden het publiek overtuigt van zijn behoeften en doeltreffendheid.

De communautaire strategie in MERCOSUR inzake het geïntegreerd beheer van kustzones is stevig verankerd in het subsidiariteitsbeginsel, volgens hetwelk belangrijke politieke beslissingen altijd zo dicht mogelijk bij de burger moeten worden genomen. Daarom moeten lokale actoren in de kustregio's centraal staan ​​in deze strategie, aangezien alleen de mensen die in de kustzone wonen en werken de echte problemen van hun regio kennen. Wat de hogere sferen van overheidsadministratie daarentegen kunnen doen, is steun en begeleiding bieden aan lokale initiatieven en zorgen voor samenhang tussen de verschillende nationale beleidsmaatregelen en Mercosur die in de kustgebieden moeten worden toegepast.

Het fundamentele doel van Integrated Coastal Zone Management is om mentaliteit en gedragspatronen te veranderen. Om de steun van de bevolking te krijgen, moeten ze hun gebruikelijke manier van denken opgeven en nieuwe gewoonten aanleren. Maar totdat de problemen een omvang bereiken die zo groot is dat ze praktisch onoplosbaar zijn, houden mensen vast aan stabiel en routinematig gedrag. Het is daarom essentieel om het publiek bewust te maken van het belang van kustzoneproblemen en het potentieel van geïntegreerd beheer om deze te veranderen. Hiervoor is het noodzakelijk om het concept van geïntegreerd beheer in de samenleving te introduceren. Een van de manieren om de acceptatie van initiatieven voor geïntegreerd beheer van kustgebieden te vergroten, is door doelbewuste informatie te verspreiden over de onmiddellijke voordelen en economische voordelen op lange termijn van geïntegreerd beheer. De leidende principes van Integrated Coastal Zone Management zijn:
* Neem een ​​breed perspectief om onderling verbonden problemen aan te pakken.
* Baseer beslissingen op correcte gegevens en informatie.
* Werk in harmonie met natuurlijke processen.
* In staat zijn om te reageren op onvoorziene toekomstige ontwikkelingen
* Betrek alle belanghebbenden en alle bevoegde bestuursorganen.
* Gebruik een combinatie van instrumenten (juridisch en economisch, plannen, informatiecampagnes, lokale agenda's 21, vrijwillige overeenkomsten, bevordering van goede praktijken, enz.).
De noodzaak om lokale, regionale, nationale en internationale beleidsmakers en belanghebbenden samen te brengen wier activiteiten invloed hebben op kustregio's, is het fundamentele aspect van deze geïntegreerde strategie. Het integraal beheer van kustzones is meer dan een milieumaatregel. Hoewel het fundamentele doel van de strategie is het functioneren van natuurlijke ecosystemen te beschermen, beoogt geïntegreerd beheer ook het sociale en economische welzijn van kustgebieden te vergroten en hen te helpen hun potentieel als moderne en levende gemeenschappen te ontwikkelen.

Ondanks al het SANTA MARIA DEL PLATA PROJECT lijken planners de vernietiging van kusthabitats helaas niet als een probleem te beschouwen. De claim ten gunste van de bescherming van deze natuurlijke habitat wordt bij deze gelegenheid als verdacht beschouwd in de ogen van de stadsbesturen die graag de lokale handel willen bevorderen door meer huizen, meer straten, meer toeristencomplexen en meer commerciële vestigingen te bouwen.

Een strategie voor het geïntegreerd beheer van de kustzone zou de politieke leiders die betrokken zijn bij het beheer van de kustregio's van Argentinië (Mercosur) in staat stellen hun acties op een efficiëntere manier te coördineren. Ze kunnen ook leiden tot een betere compatibiliteit tussen de vele interne sectorale wetten en beleidsmaatregelen die van invloed zijn op de kustzone en kunnen maatregelen van regionale en lokale autoriteiten vergemakkelijken. De rol van het lokale bestuur is fundamenteel, samen met andere direct belanghebbenden (bedrijven, omwonenden, niet-gouvernementele organisaties etc.). Regionale instanties kunnen de coördinatie van lokale basisinitiatieven begeleiden, terwijl regionaal beleid en regionale programma's het noodzakelijke wettelijke en institutionele kader moeten bieden om lokale en regionale actie te vergemakkelijken.

Het succes van het geïntegreerd beheer van kustzones hangt af van het zoeken naar lokale oplossingen voor lokale problemen in een mondiaal kader. Stakeholders op lokaal niveau zullen altijd centraal staan ​​bij elke actie die wordt ondernomen om de toestand van kustregio's te verbeteren, maar om het beste voor hen te bereiken, is het noodzakelijk om de activiteiten van deze grassroots-actoren te coördineren met de politieke partijen. leiders op regionaal, nationaal en Mercosur-niveau. Geïntegreerd beheer zal op korte termijn kosten hebben, maar de voordelen op middellange en lange termijn zullen veel groter zijn.

"Zoals de legende van koning Canute duidelijk laat zien, is het bijna altijd zinloos om te proberen de zee te domineren. Moderne kustbeheertechnieken proberen daarom in harmonie met de natuur te werken in plaats van ertegen te vechten."

* Dr. M.Sommer
Ökoteccum e-mail: [email protected]


Video: Auf in die Pampa Auf den Spuren von Walliser Auswanderern. Doku. SRF DOK (Mei 2022).