ONDERWERPEN

Leven en land eerst: boeren zijn ook Panamezen

Leven en land eerst: boeren zijn ook Panamezen


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Door Colectivo Marcha / Pastoraal Sociaal-Cáritas Panamá

Een alternatieve inleiding om het probleem te begrijpen dat wordt veroorzaakt door het zogenaamde "Westelijke bekken" van het Panamakanaal. Om de situatie te begrijpen die het leven van de boeren bedreigt, moeten we het economische model kennen dat het leven van ons land beheerst.

1. HET ECONOMISCHE MODEL VAN PANAMA

Om de situatie te begrijpen die het leven van de boeren bedreigt, moeten we het economische model kennen dat het leven van ons land beheerst.

Panama is een land dat historisch gezien, vanwege zijn bevoorrechte geografische ligging, zijn economie heeft gericht op de dienstensector, met name op internationale diensten. De Camino de Cruces, de Transatlantic Railroad, de Colon Free Zone, het Banking Center en het Panamakanaal laten dit zien.

Dit economische model, ten dienste van de internationale doorvoer van goederen en kapitaal, heeft echter geen grote bijdrage geleverd aan de integrale ontwikkeling van de natie. Evenmin heeft het bijgedragen aan de duurzame ontwikkeling van de verschillende sectoren van de nationale economie. Het bewijs hiervan zijn de niveaus van ongelijkheid, uitbuiting en armoede die in het land bestaan. De armoede in Panama bereikt bijna de helft van de bevolking, voornamelijk in plattelandsgebieden waar de inheemse en boerensector zich bevinden. Op dit moment, ondanks het feit dat het economische model heeft aangetoond dat het niet in staat is om de problemen van het land op te lossen, zijn de heersers van plan direct en indirect invloed uit te oefenen op een regio die historisch is bezet, ontwikkeld en beschermd door de boeren, die precies een deel van de arme bevolking van het land. Is dit geen tegenstrijdigheid, een paradox ?! Een geografische ruimte wordt ontwikkeld en vervolgens, via een onderdeel van een ACS-masterplan, onder water gezet.

2. WET 44 VAN 31 AUGUSTUS 1999

Waarom heeft Wet 44 invloed op de broeders en zusters van de Coordinadora Campesina Contra los Embalses, sinds wanneer en hoe verscheen wet in het nationale leven, wat staat er in en wat zijn de implicaties ervan?

Op 31 augustus 1999 werd wet 44 goedgekeurd. Deze wet, die de grenzen van het hydrografische bekken van het Panamakanaal vaststelt, was een idee dat werd geboren door de Raad van Bestuur van het Panamakanaal, die om goedkeuring vroeg (en slaagde) van de kabinetsraad, de wetgevende vergadering en de president van de vorige republiek, Ernesto Pérez Balladares op de laatste dag van zijn mandaat. Zoals bij geen andere gelegenheid kwamen alle politieke partijen in het land overeen om Wet 44 goed te keuren. In dat proces was er geen debat met de bevolking die zou worden getroffen, laat staan ​​met de Panamese samenleving en haar organisaties.

De wet bevat slechts twee artikelen. Het zijn twee verregaande verordeningen die een uitgestrekt gebied afbakenen waar ongetwijfeld gebieden met watervoorraden zijn, waarvan de Panamakanaalautoriteit wil profiteren. Maar het is een wet die is geïntegreerd in een breder juridisch apparaat, waarmee het systeem van constitutionele normen wordt versterkt dat is geïntegreerd in de constitutionele titel over 'Het Panamakanaal', de organieke wet van de Panamakanaalautoriteit en andere diverse wettelijke bepalingen en acties politieagenten die, net als het door minister Spadafora voorgestelde ontwerp-strafregime voor degenen die misdaden plegen tegen het Kanaal, op zijn beurt garant staan ​​voor het uitzonderingsregime.

Het centrale punt is dat wet 44 een gebied aan het kanaal 'annexeert' dat je je nooit had kunnen voorstellen, een geografisch gebied waar een uitgebreide boerenbevolking leeft en werkt, dat verrast is door de studies en projecten die, onder andere, proberen drie kunstmatige meren te creëren. , dat de Indio, Caño Sucio en Coclé del Norte rivieren afdamt, gelegen in de provincies Panama, Coclé en Colón.

Vóór 31 augustus 1999 was er een hydrografisch bekken (het oostelijke bekken) bekend dat ten goede kwam aan het Panamakanaal, dat het stroomgebied van de Chagres omgeeft. Het heeft een oppervlakte van ongeveer 339.649 hectare. Nu, met Wet 44, wordt nog een immens deel van land en water toegevoegd, waardoor (een technisch onjuiste vraag) het "nieuwe bekken" of "Westelijke bekken van het Panamakanaal" ontstaat, waarvan de uitbreiding 213.112 hectare is. In totaal claimt de Panamakanaalautoriteit als eigendom, onder haar jurisdictie, de som van 552.761 hectare, wat overeenkomt met 7 procent van het nationale grondgebied. Binnen het "westelijke bekken", waar meer dan 500 gemeenschappen wonen en werken.

Wet 44 verleent, samen met de grondwettelijke bepalingen (grondwettelijke titel), de ACS meer bestuurlijke en rechtsbevoegdheid over de door haar ingesloten gronden dan die welke aan de inheemse Comarcas zijn toegekend, waardoor een uitzonderingsregeling wordt gecreëerd die een aanvulling vormt op het regime van legale, administratieve uitzondering die al op het kanaal bestaat. Zoals monseigneur Carlos María Ariz, cmf, bisschop van Colón-Kuna Yala en voorzitter van Pastoral Social-Cáritas de Panamá opmerkt: wet, noch enig document dat de boeren de beloning garandeert die ze verdienen voor het verliezen van hun land en dit heeft een verlatenheid gecreëerd onder deze bevolking die niemand meer vertrouwt. "

.3 UITBREIDING VAN DE WATERBAK IS GEEN GEÏSOLEERDE ACTIE

Omdat de ACP andere strategieën uitvoert die deel uitmaken van hetzelfde plan.

Het ACS-masterplan, dat wet 44 van 1999 levensvatbaar maakt, omvat de uitbreiding van het kanaalbekken, de bouw van dammen en reservoirs; constructie van de derde set sloten (1200 voet lang, 50 voet breed en 60 voet diep); de bouw van twee bruggen over de kanaalfaciliteiten, een in de Stille Oceaan en de andere in de Atlantische Oceaan. De reeks onderdelen van het ACS-masterplan zal volgens gegevens uit het jaar 2000 naar schatting meer dan zes miljard dollar kosten. Dit Masterplan bevat de ACP-richtlijnen om de uitbreiding van de Gaillard of Culebra Cut te voltooien en een derde set sloten te bouwen. Met de uitbreiding van de Culebra Cut, 12,6 kilometer lang en 152 meter breed (wat het momenteel heeft), 192 meter breed op de rechte stukken en 222 meter op de bochten, "het moet gegarandeerd zijn", weten we niet of gegarandeerd, de doorvaart van boten in beide richtingen 24 uur per dag. De kosten van de uitbreiding bedroegen ongeveer 200 miljoen dollar. Het doel hiervan was om de doorvoer van schepen en de capaciteit van het kanaal uit te breiden om te voldoen aan de vraag van internationale transport- en vrachtbedrijven in de 21e eeuw, in geen geval om de voordelen van de hele bevolking van het land uit te breiden. Het is echter bekend dat de Culebra Cut 's nachts maar in één richting werkt. Is het dan gerechtvaardigd zoveel miljoenen voor slechts 12 uur per dag om beide richtingen van de weg in Culebra Cut mogelijk te maken?

Het Masterplan omvat ook de bouw van een derde set sluizen die dienen om de doorvoer en circulatie van Panamax- en Post-Panamax-schepen uit te breiden, met liggers van 30,5 meter en meer. Met andere woorden, de doorvoer van Panamax-schepen door het kanaal zal proportioneel toenemen van 27 procent, wat overeenkomt met ongeveer 3.600 schepen in 1995, tot 33 procent in 2010. Deze strategie impliceert meer controle over territoria, rivieren, meren en bossen. om het kanaal van zoet water te voorzien. Volgens de Panamakanaalautoriteit is de uitbreiding van het bekken nodig omdat anders binnen 10 jaar het water dat momenteel wordt gebruikt om de kostbare vloeistof aan de bevolking te leveren en voor de werking van het kanaal, niet voldoende zal zijn om toekomstige behoeften. Maar het lijkt in tegenspraak om dit te bevestigen, want in elke sluis wordt 55 miljoen liter zoet water in zee geworpen: als het kanaal op zijn maximale capaciteit werkt, dat wil zeggen, als er 44 sluizen zijn geregistreerd, zullen ongeveer 2000 420 miljoen liter nodig zijn. van vers water, dat op hetzelfde moment dat ze worden gebruikt, in de zee worden geworpen.

4. DE PLANNEN VOOR HET ZOGEN "WESTELIJKE BASIN"

De waterkrachtcentrales, de meren en een transferkanaal.

De ACS is voornemens op grond van wet 44 verschillende projecten uit te voeren in het zogenaamde "westelijke bekken", als onderdeel van de uitbreiding van het kanaal. Deze projecten omvatten: 1. De bouw van twee waterkrachtcentrales (Río Indio en Coclé del Norte); 2. De aanleg van drie meren of reservoirs in de bekkens van Coclé del Norte, Caño Sucio, Río Indio; en, 3. Een kanaal voor overdracht of reuzetunnels. Met dit argument probeert de ACS haar absolute verantwoordelijkheid voor het beheer van de watervoorraden op te eisen, wat volgens dit perspectief inhoudt dat de bevoorrading van water aan de bevolking wordt gegarandeerd en dat de modernisering van het kanaal wordt nageleefd. Er moet echter rekening mee worden gehouden dat slechts een percentage van de bevolking van het land profiteert van de zuivering van water door de ACS, en niet gratis, zoals bij schepen.

5. DE IMPACT VAN DEZE PLANNEN

Het leven wordt in al zijn uitingen beïnvloed.

De bouw van de dammen zal de fauna en flora van deze regio geleidelijk verminderen. Door het verlies aan flora zullen ook gebieden met grote waarde voor voedsel, voortplanting en ontwikkeling van een grote verscheidenheid aan fauna en daarmee van de biodiversiteit van het land verdwijnen. Het is de bedoeling dat wanneer de komende crises precies crises zijn, de diversiteit van de planeet behouden blijft, dus het evenwicht tussen niet-hernieuwbare hulpbronnen en de manier van leven van de bevolking. Maar het is de moeite waard om te vragen, waarom wil de ACS 75 procent van het Río Indio-bekken, dat volgens haar argumenten verwoest is, terugwinnen als het vervolgens de geïntegreerde reeks van verschillende bekkens wil laten overstromen. Dus, samengevat, wat is het enthousiasme van de Canal Authority om oerbossen te beschermen als ze onder water komen te staan ​​en samen met de reservoirs verdwijnen, als ze worden aangelegd? Wat is de zorg over de uitbreiding van extensieve veeteelt ontwikkeld door landeigenaren en niet door boeren, in de noordelijke regio van de provincies Panama, Colón en Coclé, als het probleem is dat de inwoners van vijf districten en tientallen Correcties? Wat is belangrijker: het welzijn van Panamese burgers en de ecologie of de overmatige vraag naar water uit de ACS en het kanaal?

6. WAAROM HEEFT DE BOERENGEMEENSCHAP EEN STANDPUNT VAN AFWIJZING?

Omdat zijn leven, zijn geschiedenis en zijn toekomst in gevaar zijn. Omdat hij de kracht heeft in de organisatie om zijn waardigheid hoog te houden en het leven en de aarde te verdedigen.

Bijna twee jaar lang hebben de boerengemeenschappen die zich nu binnen de grenzen van wet 44 bevinden, de behoefte gevoeld om deze dreiging van de ACS het hoofd te bieden. Dit feit zorgde ervoor dat de boerengemeenschappen zich verenigden en mobiliseerden in de bergen, in de steden Penonomé en Colón, en in de hoofdstad van het land. Altijd met de bedoeling om de problemen en bedreigingen die zich voordoen voor hun menselijke ontwikkeling aan de kaak te stellen, ondanks psychologische druk en algemene angst om hun bezittingen, hun onroerend goed, hun manier van leven, hun waarden en hun gewoonten te verliezen. Door de geschiedenis heen hebben ze onherbergzame gebieden omgevormd tot plaatsen voor een fatsoenlijk leven, een gezinsleven, een gemeenschapsleven.

Deze mobilisaties zijn echter uitgevoerd met het oog op de steun van de Kerk, professionals, universiteitsstudenten, huisvrouwen, populaire organisaties, met het doel bij de mensen menselijke alternatieven te vinden die verenigbaar zijn met ecologie, met een waardig leven, met de waarheid, met de integrale en niet gedeeltelijke ontwikkeling van het land.

Al deze boereninitiatieven vinden hun uitdrukking sinds 2000 in de Coordinadora Campesina Contra los Embalses (CCCE), georganiseerd in vier sectoren: Río Indio Centro, Río Indio Lago, Caño Sucio en Coclé del Norte. Het bestaat uit boeren, van wie velen afkomstig zijn van boerenvakbonden, coöperaties, vakbonden, afgevaardigden van de zaal, vrouwengroepen, boerennederzettingen, verenigingen van vaders en moeders, studenten, onder anderen.

Maar vertegenwoordigt de Coordinadora Campesina Contra los Embalses echt de bewoners van het gebied? Aan de bijeenkomsten die de coördinator elke drie maanden houdt, nemen over het algemeen minimaal tweehonderd mensen deel die met hun middelen mobiliseren, velen van hen lopen meer dan een dag, om gezamenlijk elk van de alternatieven en opties voor strijd te bespreken. Het zijn massale en openbare bijeenkomsten, met volledige transparantie. Aan de andere kant slaagde de ACS er in haar oproepen niet in om meer dan 100 boeren bijeen te brengen, zoals in Sonadora (Penonomé) gebeurde, ondanks het feit dat ze voor vervoer, voedsel en onderdak zorgden. Het tegenovergestelde is het geval met de Penonomé en Colón Vigils, genoemd door de Coordinadora, waar zonder middelen of bedrog respectievelijk meer dan 200 en 300 boeren deelnamen. Dit verschil in de deelname van de boeren aan de oproepen van de ACS en de coördinator heeft zijn oorsprong in de vorm van werk. Enerzijds past de ACS een antidemocratische, exclusieve methodologie toe, die de acties van de boeren vereenvoudigt tot passieve onderdanen, die alleen hoeven te luisteren naar de verschillende alternatieven en opties die ACS-technici lang daarvoor hebben gekozen; dat ze alleen hoeven te rapporteren over de voortgang en tegenslagen van de projecten en studies die door de ACS worden gepromoot, van trends in de internationale handel. Aan de andere kant is er een vorm van democratisch werk, waarbij de boeren openlijk en zonder censuur betrokken zijn bij discussies, in collectieve debatten, bij beslissingen over hun onmiddellijke toekomst, met als doel elke keer te evalueren, aan te moedigen en uit te breiden. deelname van deze sectoren aan besluitvormingsorganen die zijn afgestemd op hun levensstijl en handelwijzen. Deze twee verschillende methoden veroorzaken ook verschillende oproepen. Evenzo zullen ze ook verschillende vormen van actie uitlokken. Het is in feite een debat, een enscenering van het land dat per definitie exclusief en ondemocratisch is, en het land is inclusief en democratisch per definitie en dagelijkse praktijk, geboren uit de mensen van het platteland zelf.

7. DIALOOG VEREIST RESPECT, GELIJKHEID, CONSISTENTIE.

We moeten ons nu afvragen: waarom woont de coördinator de ACP-oproepen niet bij en waarom heeft de coördinator de laatste vergadering die door de ACP-oproep werd bijeengeroepen niet bijgewoond? Wat de coördinator niet wil, is deelnemen aan activiteiten die de ACS dialoog noemt, maar die dat eigenlijk niet zijn omdat hij geen rekening houdt met de integrale ontwikkeling van het land, en ook geen gebruik maakt van democratische werkmethoden. Er moet echter rekening mee worden gehouden dat de uitbreiding van het bekken een nationale kwestie is die niet kan worden aangepakt en beslist alleen in de enige betrokken gevallen. Met andere woorden, de dialoog is niet alleen tussen de ACS en de coördinator, maar met het hele land. In eerste instantie belden ze bijeenkomsten met kerkelijke autoriteiten en sociale groepen om over het project te informeren, en bereikten ze niet eerst de gemeenschappen. Het is relatief waar dat ze vandaag proberen informatie in het gebied te verspreiden, maar twee jaar geleden spraken ze alleen over de kwestie met groepen uit de stad, vooral met de politieke partijen die vertegenwoordigd zijn in de Wetgevende Vergadering, zonder de bewoners of boeren.

De ACS begrijpt met zijn antidemocratische praktijk niet dat een echte dialoog inhoudt:

Allereerst een uitwisseling van ideeën, gedachten, visie, onder gelijken. De uitnodiging van de ACS voor een "dialoog" wordt gegeven met de steun van Wet 44, die de ACS als de eigenaren van de autoriteit plaatst om voor te zorgen en te beslissen wat te doen in het gebied.

Ten tweede, praat over waar de twee partijen in geïnteresseerd zijn. De ACS roept op tot besprekingen waar de kwestie van Wet 44 onaantastbaar is, ondanks het feit dat de coördinator heeft verklaard dat dit een fundamentele kwestie is bij de bespreking van de problemen ervan. De ACS heeft het onderwerp van Wet 44 niet op de agenda staan, wat betekent dat er geen dialoog is, maar dat er een besluit wordt gecommuniceerd en onderhandelingen worden voorgesteld om de effecten van het besluit te verzachten. Waarom zou de ACS moeten zorgen voor de middelen van de regio als het niet alleen voor het kanaal is?

Ten derde, deel alle informatie, leg alle kaarten op tafel. De ACS aarzelt om informatie te verstrekken ter ondersteuning van zijn argumenten. Sta op conclusies uit de eerste benadering. De ACP roept de dialoog op met evenementen waarin beslissingen die ze hebben genomen, worden meegedeeld aan de boeren van het gebied en die studies en mogelijke reservoirs in het gebied omvatten waar ze planten, liefhebben, zichzelf opvoeden, voor hun kinderen zorgen en plannen hebben gemaakt om huidige voorwaarden verbeteren.

Ten vierde, consistentie in wat er wordt gezegd. De ACS verandert voortdurend van discours. Eerst kondigt het reservoirs, titels, compensatie aan, en op andere momenten zegt het dat de overstroming waarschijnlijk niet nodig zal zijn. Als er geen beslissing is over de reservoirs, waarom werden ze dan op een kaart gemarkeerd voordat u de onderzoeken deed die u vandaag doet; waarom een ​​aanbesteding wordt gedaan op de derde set sloten.

Het is echter noodzakelijk om een ​​andere vraag te stellen: is het waar dat de boeren die tegenwoordig in deze gebieden wonen, projecten zoals reservoirs nodig hebben om zich te ontwikkelen? In het begin niet. De coördinator heeft herhaaldelijk aangegeven dat ze de huidige omstandigheden kunnen overwinnen, als ze tenminste de steun krijgen die de overheid geeft aan andere sectoren en regio's van het land, vooral in stedelijke gebieden. Ze hebben vaak gezegd: "We kennen het concept van zelfredzaamheid uit ervaring. We zijn van niemand afhankelijk geweest om voor ons voedsel te zorgen, voor de opvoeding van onze kinderen, we dragen bij aan de bouw van scholen, we beschermen de gezondheid van de familie, met de middelen die we hebben ". De economische voordelen die de 35.000 mensen in het gebied het land opleveren, worden bewezen door te vergelijken hoeveel de regering in het gebied heeft geïnvesteerd en hoeveel de boeren bijdragen om te overleven. Vandaar de dringende noodzaak om wet 44 in te trekken. Want hoewel het waar is dat wet 44 alleen grenzen stelt, veranderen die grenzen de natuur en het eigendomsregime dat de boeren historisch gezien hebben ten aanzien van het natuurlijke gebruik van land. Het land is voor degenen die het bewerken.

In deze strijd, voor Leven en Aarde, is het geen keuze tussen goed en slecht, het is zelfs geen ethisch probleem. Waar het precies om gaat, is een kwestie van macht. Vanuit het christelijk geloof dat we belijden, zijn we verplicht om onszelf te plaatsen aan de kant van de "zwakken", van de "nobodies", en dit zijn de arme boeren die vandaag de dag in de valleien, op de oevers en in de bergen leven, dat de machtigen van The Panama Canal Authority (ACP), willen verdrijven om hun kanaaluitbreidingsproject op te leggen. We zeggen het duidelijk: tussen de machtige potentaten van de ACS en de "zwakke", gemarginaliseerde, verarmde en uitgesloten boeren, kiezen wij zonder enige twijfel de kant van de verarmde boerenstand, waaraan Jezus de voorkeur geeft.

Onze solidariteit met de strijd van de Coordinadora Campesina Contra los Embalses (CCCE). We eisen dat de openbare macht en alle betrokken instellingen en mensen:

1. Dat de onwettige wet 44 van 31 augustus 1999 wordt ingetrokken.

2. Dat de studies die door ACS-ambtenaren op de gronden en boerengemeenschappen zijn uitgevoerd, gericht op het ondersteunen van de bouw van dammen en de aanleg van reservoirs, worden opgeschort.

3. Dat de andere bestaande alternatieven voor de modernisering van het kanaal worden overwogen en niet alleen degene die wordt gepromoot door de ACS, die tot doel heeft de gemeenschappen en de ecologie van het land te vernietigen.

4. Dat nationale wetten en internationale verdragen worden nageleefd, vooral die met betrekking tot naleving en handhaving van mensenrechten, de rechten van mensen, het recht om in een gezonde omgeving te leven en respect voor ecologie.

Panama City, 16 oktober 2001. (Tijdens de III Peasant Vigil for Life and Earth, 15-19 oktober 2001). Solidariteitsorganisaties met de III Boerenwake voor Leven en Aarde, tegen Reservoirs.

* Tekst: Colectivo Marcha / Pastoral Social-Cáritas Panamá Apdo.1149, Zona 9A, Panamá / Tel.262-3777 / Fax. 262-3648 E-mail: [email protected] http://www.caritaspanama.org


Video: 26 Julie 2020 Potgietersrus Erediens (Mei 2022).