ONDERWERPEN

Het Boruca Hydrological Project en de inheemse bevolking

Het Boruca Hydrological Project en de inheemse bevolking


We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Door Carlos Borge

In de discussie over het Boruca Hydroelectric Project is het nodig om wat basisinformatie te delen en enkele vragen te stellen die het land en de verschillende betrokken actoren zullen helpen om de juiste beslissingen te nemen.

Het zogenaamde Boruca Hydroelectric Project bestaat nog niet. Tot dusver zijn er zes alternatieve schema's voorgesteld, variërend van de kleinste met een verhoging van de reservoirhoogte van 160 meter boven zeeniveau, een damhoogte van 133 meter, een reservoir van 57 km2, een kostprijs van 847 miljoen dollar en een geïnstalleerd vermogen van 596 MW; tot de grootste, met een hoogte van 250 meter boven zeeniveau, een dam van 220 meter, een reservoir van 181 km2, een kostprijs van 1.826 miljoen dollar en een geïnstalleerd vermogen van 1.124 MW.

Alle plannen hebben gemeen: de constructie van de dam in Cajón (twee voorgestelde locaties), deze zal worden gemaakt van verdicht beton (RCC), het zal een reservoir hebben, de krachtpatser bevindt zich aan de voet van de dam aan de linkerkant oever en het water wordt door een 800 meter lange tunnel gevoerd.

Al jaren is er een technische discussie over de damsite. Sommige experts zijn van mening dat de mogelijkheid bestaat dat het project niet kan worden uitgevoerd vanwege de eventuele waterlekkage die zou ontstaan ​​als gevolg van de seismiciteit van de plaats en de karstformaties die oplossen bij contact met water.

Het bovenste en middelste stroomgebied van de rivier de General is sterk ontbost en uitgehold. Het is noodzakelijk om de kosten te bestuderen van wijzigingen die ICE zou moeten maken om dat gebied en zijn relatie met de nuttige levensduur van het reservoir te herstellen. De kans bestaat dat sedimenten in zeer korte tijd het reservoir vullen als de nodige maatregelen niet worden genomen.

Elk van de voorgestelde plannen laat de inheemse bevolking van Yimba of Rey Curré overstromen (ongeveer 100 huizen) en heeft direct of indirect invloed op zeven andere inheemse gebieden. Het zal ook nodig zijn om de route van de Pan-American Highway te wijzigen.

Milieukosten zijn niet inbegrepen in de geschatte kosten van de voorgestelde regelingen, dat wil zeggen de monetaire kosten om negatieve effecten te voorkomen, te verzachten of te compenseren en positieve effecten te versterken. De Milieueffectrapportage (MER) is nog niet uitgevoerd.

Inheemse volkeren hebben hun rechten beschermd door de grondwet van de republiek, door inheemse wetgeving en door internationale conventie 169. Deze wetgeving vereist dat ze worden geraadpleegd, dat ze het project vrijwillig en zonder druk aanvaarden en dat ze worden hersteld met gelijkwaardigheid van het materiaal. en geestelijke goederen die ze zullen verliezen met de bouw van het werk.

Tot nu toe zijn de inheemse volkeren niet formeel geraadpleegd door ICE en hebben ze geen goedkeuring gegeven aan het project. De consultatie vereist informatie over het project en ICE heeft nooit een technische beschrijving van het project gegeven. De potentiële financiële entiteiten van dit soort projecten hebben zeer strikte operationele richtlijnen met betrekking tot de bescherming van inheemse rechten, burgerraadpleging en participatie, de bescherming van archeologische vindplaatsen, bevolkingsoverdrachten en de impact op wetlands.

Hieronder volgen slechts enkele van de vragen en zorgen die moeten worden besproken om de mogelijkheden van hydro-elektrische exploitatie in het stroomgebied van de Térraba te bestuderen:

Heeft ons land echt de bouw nodig van een van de voorstellen voor elektriciteitsopwekking voor het Térraba-bekken?

Het antwoord zou kunnen worden gegeven in termen van de samenstelling van de huidige en toekomstige vraag, energiebesparingsplannen, de mogelijkheden van energieproductie via andere waterkrachtprojecten of andere bronnen en de noodzaak om het aanbod te verbeteren (technologische situatie van bedrijven die elektriciteit distribueren, zoals coöperaties, JASEC en ESPH).

Zijn deze voorstellen gekoppeld aan het ontwerp van een nationaal ontwikkelingsmodel? Is er zo'n model?

De reikwijdte van dit project, in al zijn versies, moet worden gekoppeld aan en beantwoorden aan een politiek ontwikkelingsmodel in het land.

Is de Midden-Amerikaanse markt goed gestructureerd en ontwikkeld om dergelijke elektriciteitsstromen bij ons te kopen?

Een zeer groot aantal huishoudens in Midden-Amerika heeft geen elektriciteitsvoorziening en is ook verre van een dergelijke voorziening. Het is noodzakelijk om deze markt diepgaand te bestuderen, alvorens te bevestigen dat ze de geproduceerde elektriciteit zullen kopen.

Kunnen ze betalen en hoe zullen ze ons betalen?

Zeer belangrijk uitgangspunt. In elk bedrijf is het eerste dat we onszelf afvragen of onze potentiële klanten ons kunnen betalen.

Wie leent ons het geld en onder welke politieke en financiële voorwaarden?

Gebudgetteerde financieringsbedragen komen niet zo vaak voor in onze externe schuld. Het politieke en financiële risico van toenemende schulden moet worden ingeschat. Als zou worden besloten dat milieukosten worden betaald uit onze fiscale middelen, dan zou de interne schuld toenemen.

Zullen er erkende en solide financiële entiteiten zijn die geld lenen voor een project dat invloed heeft op inheemse bevolkingsgroepen, archeologische vindplaatsen en wetlands?

De operationele richtlijnen van organisaties als de Inter-American Development Bank, de Wereldbank of de Japanese Development Bank ontkennen in principe een dergelijke geschikte mogelijkheid. Deze situatie is verslechterd na het rapport van vorig jaar van het World Committee on Large Dams, waarin internationale organisaties worden opgeroepen geen grote projecten zoals Boruca te financieren.

Wat zijn de sociaal-ecologische kosten en aan wie worden ze in rekening gebracht?

Het is belangrijk om vanaf het begin vast te stellen of deze kosten naar de algemene rekeningen van de staat, naar de bedrijfsrekeningen van ICE of naar die van het project gaan. Hoe dan ook, ze moeten worden gewogen bij het maken van kosten-batenberekeningen.

Wat zijn de alternatieve kosten van het wel of niet doen van het project en het op zich nemen van de sociaal-ecologische kosten?

Geschat wordt dat het archeologische opsporingswerk alleen - zonder bergingswerk - een miljoen dollar zal kosten. De kosten voor het betalen van land en het verplaatsen van populaties zullen ook erg hoog zijn.

Is ICE technologisch en wetenschappelijk voorbereid om de uitdaging aan te gaan om een ​​megaproject te bouwen en tegelijkertijd de negatieve gevolgen voor het milieu te beheersen?

Toen Arenal werd gebouwd, bestonden de huidige milieueisen niet en de projecten die ICE vervolgens heeft gebouwd, waren klein. De ervaring van wat er ecologisch is gebeurd in Arenal is niet bestudeerd of gesystematiseerd als institutionele bagage.

Hoe past het project in de dynamiek van de regionale economie?

De fundamentele kritiek van bedrijven als Electrobras do Brasil of het World Committee on Dams is dat deze projecten niet relevant zijn voor de lokale ontwikkeling en dat ze als geheel meer kwaad dan voordelen inhouden. Electrobras-experts stellen dat de projecten een onbenut regionaal ontwikkelingspotentieel hebben, vanwege de blindheid van de ontwerpers om elektriciteit te produceren tegen de laagste kosten.

Wat is de deelname van inheemse volkeren aan het proces van technische, economische en politieke discussie over het project in zijn haalbaarheids-, ontwerp- en bouwfasen?

De inheemse bevolking is de eigenaar van een deel van het land dat onder water zal komen te staan ​​en een aantal van de locaties die zullen worden gebruikt om materialen te winnen en puin te storten. Ze zijn ook eigenaren van bossen die water van hoge kwaliteit garanderen, het belangrijkste productieve middel van een hydro-elektrisch project.

Wie zullen de getuigen, bemiddelaars en garant staan ​​van het dialoog- en onderhandelingsproces tussen ICE en de inheemse bevolking?

De inheemse volkeren, de rest van de burgers en de internationale organisaties die waken over inheemse rechten, moeten een eerlijk proces garanderen.

Wie betaalt de kosten om uw rechten te verdedigen?

Ze maken al enige tijd kosten om zichzelf te verdedigen. Deze zullen groeien.

Wat is het aandeel van inheemse volkeren in de nettowinst van het project?

Een eerlijke manier om dit project goed te krijgen, en misschien wel de enige manier om het te doen, is door er partners van te maken.

Zijn er voor bijbehorende werken milieueffectrapportages vereist?

Dit project houdt verband met grote werken zoals de overdracht van ongeveer 60 kilometer van de Pan-American Highway (een groot project op zich), de aanleg van een wegennet voor de projectwerkzaamheden en om steden opnieuw te verbinden, de exploitatie van putten, de stortplaatsen van puin, enorme arbeiderskampen, nieuwe woningbouwprojecten om steden te hervestigen, aquaducten en de aanleg van de transmissielijn die elektriciteit naar de laadcentra zal transporteren.

Wie gaat het project leiden? Hebben ze de holistische training om een ​​multivariabel en multicomponent-project aan te pakken?

Het project omvat onderdelen van een megaproject die zeer complex zijn, zoals civiele werken, financieel beheer, milieubeheer, politiek beheer, naast de onderdelen die verband houden met de werken die in het vorige punt werden genoemd. Met als verzwarende factor dat het project zich in een context bevindt waarin zeer gecompliceerde variabelen tussenkomen, zoals inheemse, archeologische, wetlands, internationale betrekkingen met Panama, wanordelijk grondbezit (niet-inheems met boerderijen op inheems land en boerderijen zonder kadaster of akte) en vooral te midden van een dramatisch en historisch raciaal conflict.

Voor meer informatie: Center for Indigenous Development (CEDIN)
Postbus: 30-8100 Buenos Aires, Puntarenas, Costa Rica.
Telefax: (506) 730-0516 / mobiele telefoon: 367-4336.
http://www.cedin.iwarp.com

* Door Carlos Borge
Antropoloog
[email protected]


Video: THE LIFE OF WATER. WATER WHICH GIVES LIFE - Water Project H2Ooooh! (Mei 2022).